2008年第一季度规范性文件和行政执法目录备案情况通报 

2008年1-3月份，各乡镇、街道和市人民政府各部门根据《新密市人民政府关于2008年政府法制工作的实施意见》（新密政〔2008〕5号）和《新密市人民政府关于进一步加强规范性文件法制审核和备案审查工作的意见》（新密政〔2008〕8号）要求，按照规范性文件备案和行政执法目录备案制度规定向市政府进行了备案。市政府已经汇总、审查。现将2008年第一季度规范性文件和行政执法目录备案情况通报如下：
一、    规范性文件备案情况
（一）市政府共收到备案发文目录402件，备案规范性文件13件。其中乡镇、街道共发文104件，备案规范性文件4件；市人民政府各部门共发文298件，备案规范性文件9件。
（二）规范性文件备案工作开展较好的有：米村镇人民政府、刘寨镇人民政府、市国土资源局、市工商局、市农业局。
（三）没有制定规范性文件，主动向市政府如实说明情况的有：牛店镇人民政府、超化镇人民政府、大隗镇人民政府、岳村镇人民政府、袁庄乡人民政府、曲梁乡人民政府、市建设局、市物价局、市审计局、市科技局。
（四）没有报备规范性文件，但经市政府法制局审核报送的发文目录，发现制定有规范性文件的有：城关镇人民政府、青屏街办事处、市民政局、市文化旅游局、市质监局、市公安局、市商务局。
（五）既未报送发文目录又未报备规范性文件，也未做出书面说明的有：平陌镇人民政府、苟堂镇人民政府、来集镇人民政府、新华路办事处、市发展改革委、市人口计生委、市民族宗教局、市环保局、市卫生局、市统计局、市煤炭局、市粮食局、市安监局、市广电局、市爱卫办、市气象局。
二、行政执法目录备案情况
（一）市政府收到备案行政执法目录880件。其中，行政许可类260件，行政处罚类278件，行政征收类189件，行政确认类144件，其他具体行政执法类9件。
（二）市政府共收到备案重大具体行政行为28件。其中，市工商局12件，市环保局16件。
（三）行政执法目录备案及时的单位有：市工商局、市烟草局、市行政执法局、市财政局、市药监局、市农业局、市林业局、市水利局、市科技局、市交通局、市商务局、市教育体育局、市建设局、市物价局、市盐业局。
（四）行政执法目录备案不及时的单位有：市环保局、市质监局、市公安局、市残联、市发展改革委、市安监局、市文化旅游局、市统计局、市广电局、市司法局、市拆迁办、市气象局、市爱卫办。
（五）重大具体行政行为备案案卷存在问题的单位有：市环保局。案卷中无听证告知书，没有按规定告知当事人听证的权利，执法文书未显示罚款自由裁量阶次适用说明。备案案卷审查意见已反馈进行整改。
上述既未报送发文目录又未报备规范性文件的单位应于2008年5月25日前向市政府写出书面报告，并补报第一季度发文目录和规范性文件。
市政府要求备案不及时的乡镇、街道和有关单位对备案工作要高度重视，明确专职人员负责，使本单位规范性文件和行政执法目录备案工作步入制度化、规范化的轨道。各级各部门第一季度备案情况作为市政府年终行政执法责任制评议考核的重要依据。


附件：1.各乡镇人民政府、街道办事处2008年第一季度规范性文件备案汇总表
2.市政府各部门2008年第一季度规范性文件备案汇总表
⒊市政府行政执法部门2008年第一季度行政执法目
录备案汇总表
　　　⒋市政府行政执法部门2008年第一季度重大具体行
政行为备案汇总表

附件1

各乡镇人民政府、街道办事处

附件2

市政府各部门

单　　位	发文目录（件）	规范性文件（件）
发展改革委	未报送	未报备
人口计生委	未报送	未报备
教育体育局	8	无
民族宗教局	未报送	未报备
科技局	7	无
公安局	3	未报备
民政局	16	未报备
司法局	8	无
财政局	4	无
人事劳动局	50	无
国土资源局	37	4
交通局	16	无
环保局	未报送	未报备
建设局	16	无
农业局	13	1
林业局	22	无
水利局	7	无
文化旅游局	11	未报备
卫生局	未报送	未报备
审计局	4	无
煤炭局	未报送	未报备
统计局	未报送	未报备
行政执法局	13	无
安监局	未报送	未报备
物价局	4	无
商务局	7	未报备
广电局	未报送	未报备
粮食局	未报送	未报备
爱卫办	未报送	未报备
残　联	7	无
拆迁办	1	无
工商局	15	4
质监局	4	未报备
药监局	3	无
烟草局	19	无
气象局	未报送	未报备
盐业局	3	无

附件3

市政府行政执法部门

序号	单　位	行政 许可 （件）	行政 处罚 （件）	行政 强制 （件）	行政 征收 （件）	行政 确认 （件）	行政 裁决 （件）	行政 给付 （件）	其他 （件）	备注
1	残　联	0	0	0	0	0	0	0	0
2	发展改革委	0	0	0	0	0	0	0	0
3	物价局	0	0	0	0	0	0	0	0
4	人口计生委	0	0	0	0	0	0	0	0
5	教育体育局	0	0	0	0	0	0	0	0
6	民族宗教局	0	0	0	0	0	0	0	0
7	安监局	0	0	0	0	0	0	0	0
8	科技局	0	0	0	0	0	0	0	1
9	民政局	5	0	0	0	0	0	0	0
10	财政局	0	0	0	0	0	0	0	8
11	人事劳动局	0	6	0	0	9	0	0	0
12	审计局	0	0	0	0	0	0	0	0
13	国土资源局	28	15	0	0	0	0	0	0
14	建设局	73	0	0	0	135	0	0	0
15	环保局	11	24	0	0	0	0	0	0
16	交通局	10	0	0	0	0	0	0	0
17	卫生局	0	0	0	0	0	0	0	0
18	爱卫办	0	0	0	0	0	0	0	0
19	文化旅游局	0	0	0	0	0	0	0	0
20	煤炭局	0	0	0	0	0	0	0	0
21	统计局	0	0	0	0	0	0	0	0
22	行政执法局	0	34	0	0	0	0	0	0
23	拆迁办	0	0	0	0	0	0	0	0
24	农业局	0	0	0	178	0	0	0	0
25	林业局	9	3	0	0	0	0	0	0
26	水利局	0	0	0	11	0	0	0	0
27	气象局	0	0	0	0	0	0	0	0
28	商务局	0	4	0	0	0	0	0	0
29	广电局	0	0	0	0	0	0	0	0
30	盐业局	0	0	0	0	0	0	0	0
31	公安局	0	85	0	0	0	0	0	0
32	司法局	0	0	0	0	0	0	0	0
33	工商局	100	34	0	0	0	0	0	0
34	质监局	0	0	0	0	0	0	0	0
35	烟草局	24	70	0	0	0	0	0	0
36	药监局	0	3	0	0	0	0	0	0
当年累计数		260	278	0	189	144	0	0	9	880

附件4

市政府行政执法部门

序号	单　位	行政 处罚 （件）	行政 强制 （件）	行政 　确认 （件）	行政 　裁决 （件）	决定书备案 （件）	备　注
1	残　联	0	0	0	0	0
2	发展改革委	0	0	0	0	0
3	物价局	0	0	0	0	0
4	人口计生委	0	0	0	0	0
5	教育体育局	0	0	0	0	0
6	民族宗教局	0	0	0	0	0
7	安监局	0	0	0	0	0
8	科技局	0	0	0	0	0
9	民政局	0	0	0	0	0
10	财政局	0	0	0	0	0
11	人事劳动局	0	0	0	0	0
12	审计局	0	0	0	0	0
13	国土资源局	0	0	0	0	0
14	建设局	0	0	0	0	0
15	环保局	16	0	0	0	16
16	交通局	0	0	0	0	0
17	卫生局	0	0	0	0	0
18	爱卫办	0	0	0	0	0
19	文化旅游局	0	0	0	0	0
20	煤炭局	0	0	0	0	0
21	统计局	0	0	0	0	0
22	行政执法局	0	0	0	0	0
23	拆迁办	0	0	0	0	0
24	农业局	0	0	0	0	0
25	林业局	0	0	0	0	0
26	水利局	0	0	0	0	0
27	气象局	0	0	0	0	0
28	商务局	0	0	0	0	0
29	广电局	0	0	0	0	0
30	盐业局	0	0	0	0	0
31	公安局	0	0	0	0	0
32	司法局	0	0	0	0	0
33	工商局	12	0	0	0	12
34	质监局	0	0	0	0	0
35	烟草局	0	0	0	0	0
36	药监局	0	0	0	0	0
当年累计数		28	0	0	0	28